По словам главы аналитического агентства Николая Демидова, госаптека может быть организована на базе муниципальных аптек, при этом воплощение этого проекта будет связано с высокими государственными расходами.
Опрошенные эксперты неоднозначно относятся к идее появления в России государственных аптек. Большинство из них считают, что подобный ход не приведет к снижению цен на лекарственные препараты, но поможет более дешевым медикаментам вновь оказаться на полках.
Напомним, что на днях президент России Владимир Путин поручил правительству рассмотреть вопрос о целесообразности открытия государственных аптек.
Основной вопрос, с которым государству нужно определиться как можно быстрее и четче, — модель работы будущей государственной сети, полагают эксперты.
«Необходимы четкие правила игры. Ведь в каждом регионе разная ситуация. Главное, чтобы у всех были определенные одинаковые алгоритмы как себя вести. Если государство их не даст, то опять получится разрозненная аптечная сеть, которая в каждом регионе создается по тому образу и подобию, которые определит чиновник», — считает директор Центра социальной экономики и член Общественного совета при Минздраве Давид Мелик-Гусейнов.
Глава аналитического агентства Николай Демидов высказывает сомнение, что на существующей базе регулирования это реально осуществить. «У муниципальных сетей своя система управления и просто сказать им объединяться в единую сеть, думаю, что вряд ли возможно», — поясняет он.
Генеральный директор Ассоциации российских фармпроизводителей (АРФП) Владимир Дмитриев считает, что для нормального функционирования сети необходимо отменить для каждой аптеки плату за аренду или сделать эти платежи льготными. Аналитики едины во мнении, что такие аптеки должны функционировать за счет дотаций.
Производители лекарств отмечают, что дефицита их товара сейчас на российском рынке нет, однако происходит вымывание дешевого участка, так как рентабельность производства таких препаратов равна нулю или уходит в минус.
Однако, никто из экспертов не ожидает снижения цен на медикаменты в случае открытия госаптек. По словам Виктора Дмитриева, аптека является последним звеном в товарной цепи, и при появлении государственной структуры наряду с частными рыночные механизмы продолжат также работать, никто из производителей не будет снижать цены для госаптек в два раза.
В свою очередь Мелик-Гусейнов считает, что рост цен не снизится. Если он и повлияет, то незначительно, и откроет гражданам доступ к лекарствам по доступным ценам.
По мнению экспертов, при положительном решении о создании аптек на их открытие потребуется от полгода до года, однако на это уйдет больше времени, если речь будет идти об открытии новых аптечных точек или выкупе их у частных аптечных сетей.
«Главное, чтобы Минпромторг дал федеральные императивы и в результате мы бы пришли к единому формату… Пока к обсуждению экспертное сообщество не привлекали. Но думаю, что оно будет не против этих нововведений», — резюмировал Мелик-Гусейнов.
