Проверка прошла по поручению губернатора Алексея Островского.
В медицинских учреждениях Смоленской области прошла проверка выплат стимулирующего характера медработникам, оказывающим помощь пациентам с коронавирусом. Итоги проверки озвучили на совещании в администрации Смоленской области, прошедшем под председательством губернатора Алексея Островского.
«Более трех недель назад я дал указание провести проверочные мероприятия в части выполнения поручений президента по организации стимулирующих выплат медицинским и иным категориям работников, оказывающих медицинскую помощь смолянам, которые заболели коронавирусной инфекцией или находятся в группах риска, а также правильности их начисления. Елена Николаевна [Войтова, начальник департамента по здравоохранению], прошу Вас доложить о результатах документарных проверок учреждений здравоохранения и о том, в каком объеме у нас в регионе выполнено поручение президента по обеспечению выплат стимулирующего характера работникам медицинских организаций, предусмотренных постановлениями правительства Российской Федерации №415 и №484», — открыл совещание губернатор.
Елена Войтова рассказала, что выездные и документарные проверки 35 подведомственных медицинских организаций были организованы с 18 по 29 мая. Специалисты департамента и территориального фонда обязательного медицинского страхования проверяли корректность начисленных выплат, предусмотренных постановлениями правительства России №№415 и 484, медикам и иным работникам.
Кроме этого, рассматривались вопросы и обращения сотрудников учреждений здравоохранения по вопросам выплат стимулирующего характера, поступившие на «горячую линию» Департамента [8 (4812) 21-80-42, 8 (4812) 27-10-95], интернет-портал Госуслуг, а также в правоохранительные органы.
«В частности, 111 обращений, зарегистрированных на интернет-портале, касались некорректности начисления выплат, предусмотренных постановлениями правительства. Из них в 60 случаях отсутствовали основания для получения указанных выплат, и обратившиеся получили соответствующие разъяснения. 41 жалоба удовлетворена — начисления будут выплачены в июне вместе с заработной платой за май. Еще в 10 случаях заявители представили о себе некорректные данные, не указав, в том числе, медицинские организации, где они работают, — информация по ним уточнялась, но связаться с данными сотрудниками, к сожалению, не удалось, в связи с чем по этим обращениям проверочные мероприятия не были проведены», — доложила начальник департамента.
Согласно представленной Еленой Войтовой информации, в учреждениях здравоохранения, где осуществлялась проверка, утверждены локальные нормативные акты, устанавливающие перечни наименований структурных подразделений и должностей медицинских работников, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера.
Вместе с тем, в большинстве медицинских организаций в указанных перечнях отсутствовали в полном объеме должности работников, контактирующих с больными новой коронавирусной инфекцией, в том числе, гражданами из групп риска, при оказании им медицинской помощи. В частности, речь идет о врачах-рентгенологах, врачах-эпидемиологах и их помощниках, сотрудниках клинико-диагностических лабораторий.
Кроме этого, в соответствии с рекомендациями департамента по здравоохранению в медицинских организациях созданы рабочие группы по рассмотрению вопросов, касающихся реализации постановлений правительства РФ №415 и 484.
«Наличие в учреждениях здравоохранения некорректных локальных нормативных актов привело к отказу в осуществлении стимулирующих выплат, предусмотренных постановлениями правительства РФ, ряду сотрудников. Подобные случаи выявлены в 15 медицинских организациях. На сегодняшний день работникам этих учреждений начислены полагающиеся им стимулирующие выплаты на общую сумму 1,9 млн рублей, а также проведена работа по корректировке нормативной документации», — сказала Елена Войтова.
Кроме этого, как доложила начальник департамента, в ходе проверки установлены случаи нарушения трудового законодательства при переводе сотрудников учреждений здравоохранения на временную работу в развернутые инфекционные госпитали. В частности, младший медицинский персонал и иные сотрудники Клинической больница №1 не были ознакомлены с дополнительными соглашениями, а в Рославльской и Вяземской ЦРБ данные нормативно-правовые документы были заключены не со всеми переведенными в инфекционные госпитали медицинскими работниками.
«Алексей Владимирович, на сегодняшний день во всех учреждениях здравоохранения данные допсоглашения заключены в полном объеме. Также хотела бы дополнить, что первый случай COVID-19 в Смоленской области был зарегистрирован 25 марта. По результатам проверки выявлено, что медицинским работникам Станции скорой медицинской помощи, Поликлиники № 1, Клинической больницы № 1, оказывавшим помощь больным с новой коронавирусной инфекцией в марте, выплаты стимулирующего характера не были начислены. Денежные средства им будут переведены вместе с заработной платой за май в июне. Общая сумма начислений составляет 800 тысяч рублей», — сказала начальник департамента.
Елена Войтова отдельно остановилась на оплате труда медицинских работников из средств территориального фонда обязательного медицинского страхования.
«При проверке Клинической больницы №1 установлено, что некоторым медицинским работникам за апрель была выплачена заработная плата из средств территориального фонда обязательного медицинского страхования Смоленской области (ТФОМС) без учета стимулирующих выплат в меньших размерах, чем средняя заработная плата за первый квартал текущего года по предыдущему месту работы. Именно это, Алексей Владимирович, и послужило поводом для коллективного обращения сотрудников инфекционного госпиталя, развернутого на базе Клинической больницы №1. На данный момент этот вопрос урегулирован – персоналу доначислена заработная плата из ТФОМСа за апрель. В настоящее время территориальным фондом обязательного медицинского страхования Смоленской области проводится собственная проверка. О ее результатах доложим Вам совместно с представителями Фонда после завершения проверочных мероприятий», — рассказала Елена Войтова.
«Спасибо за доклад, Елена Николаевна! Жду от Вас дополнительную информацию после проведения проверки территориального фонда обязательного медицинского страхования. Еще раз акцентирую Ваше внимание, что в отношении руководителей медицинских организаций области, допустивших нарушения в части выплат стимулирующего характера, необходимо применять меры дисциплинарного взыскания», — резюмировал Алексей Островский.
текст: Григорий Орлов
фото: администрация Смоленской области