ФАС РФ предложила дифференцировать размеры штрафов за разные виды нарушений антимонопольного законодательства — картельные сговоры, согласованные действия, вертикальные и иные соглашения. Соответствующий законопроект одобрила комиссия Белого дома по законопроектной работе.
В законопроекте ФАС говорится, что нижний порог штрафов за картели может увеличиться втрое, с 1% до 3% выручки. Ответственность же за прочие согласованные действия смягчится: максимальный штраф может быть снижен с 15% выручки до 3-5% в зависимости от нарушения.
Ранее ФАС заявила о картелизации сферы закупок медикаментов: предметом рассмотрения антимонопольного ведомства стали более 2 тыс. аукционов с общей суммой начальных минимальных цен около 10 млрд рублей. На сегодняшний день 86% обнаруженных в РФ картелей – это сговоры на торгах, которые во многих случаях невозможны без коррупционного покровительства должностных лиц органов власти.
Для нормализации обстановки ФАС предложила увеличить санкции за картели: поднять нижний порог штрафа для должностных лиц с 20 тыс. до 40 тыс. руб. и установить для них минимальный срок дисквалификации — один год, а для компаний поднять порог штрафа втрое — с 1% до 3% выручки от реализации товара.
При этом в службе выступают за сокращение штрафов для компаний по вертикальным и другим соглашениям — до 1-5% выручки, за согласованные действия — от 1% до 3% выручки. За координацию экономической деятельности предлагается штрафовать на суммы от 1 млн до 5 млн рублей вместо прежних оборотных штрафов. Вертикальным соглашением считается, например, договоренность продавца и покупателя не перепродавать товар ниже определенной цены, а координацией считается рекомендация отраслевого объединения конкурирующим фирмам не продавать товар на определенном рынке.
